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坚持新发展理念 推动高质量发展 为实现“2035一流战略”而不懈努力 ——在四届三次职代会暨2020年工作会议上的报告
发布日期:2020-01-22
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坚持新发展理念  推动高质量发展

为实现“2035一流战略”而不懈努力

——在四届三次职代会暨2020年工作会议上的报告

总经理、党委副书记  魏显贵

2020年1月21日

 

各位代表、同志们:

这次会议的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、青海省委第十三次党代会、集团公司工作会议精神,总结2019年工作,分析面临形势,研究部署2020年工作任务,动员全体干部员工,不忘初心,砥砺前行,全力推进集团公司“2035一流战略”落地落实。

现在,我向大会作工作报告,请予审议。

一、2019年工作回顾

2019年,在集团公司党组和公司党委的正确领导下,在省委省政府的关心和支持下,全体干部员工以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻十九大精神和习近平总书记视察公司重要指示精神,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚定不移落实“2035一流战略”,坚持创新驱动和高质量发展,全面落实集团公司各项工作部署,着力推动“三零”目标实现,公司经营发展取得新的丰硕成果。

一年来,公司经营再创新佳绩。优化龙羊峡“一库水”调度运用,公司全年完成发电量637亿千瓦时,同比增长10.1%,完成年计划的110.95%。全年外送电量突破140亿千瓦时。公司营业收入同比增长37.45%;利润总额完成集团公司年初目标的118%,超额完成登高目标,再创历史新高。

一年来,公司发展再添新成绩。高比例中标海南州特高压外送通道配套电源项目。积石峡水库水位提升至正常蓄水位。98万千瓦风电实现全容量并网。IBC电池量产平均转换效率达到23%,光伏发电系统效率提升至84.47%。

一年来,公司资本运作取得新突破。黄河项目成为年度国内第一大非公众公司股权融资项目、央企混改引战第一大项目、国内最大能源电力领域股权融资项目、北交所有史以来第一大挂牌成交项目、五大发电集团迄今为止最大规模对外募集现金方式的股权融资项目。

一年来,公司创新取得新成果。深度融合“产、学、研、用”协同创新体系,继续拓宽联合创新平台并完善运行。完善中小水电及新能源管控机制。推行薪酬激励改革试点。“光伏电站与水电站联合运行系统及运行方法”获得中国专利优秀奖。“高效率低成本IBC电池组件技术研究及产业化应用”被评为青海省工信厅优秀企业技术创新项目。“组件回收及设备国产化”等重点科研项目稳步推进,公司高质量发展核心竞争力大幅提升。

一年来,公司影响力和美誉度持续提升。“清洁黄河电”成为国内首例电能产品注册商标,为北京大兴机场“凤凰展翅”充电。参展外交部青海全球推介会,承办青海清洁能源发展国际高峰论坛,积极在国际清洁能源舞台发声。获得青海省“工业经济运行突出贡献要素单位”“信用建设示范单位”“2019年度中国十大储能项目运营商”“重大科技创新企业”等众多荣誉。谢小平董事长被授予“青海省科学技术重大贡献奖”,当选国际清洁能源论坛副理事长,荣膺“青海省改革创新先进个人”。

回顾过去一年,成绩来之不易。面对深刻的内外部环境变化,公司上下共同努力,谱写了公司发展的新篇章,主要开展了以下工作:

(一)紧抓机遇,乘势而上,发展建设再创佳绩

以构建“清洁低碳、安全高效”的现代能源体系为目标,着力推动青海省“四个革命、一个合作”试点省和国家清洁能源示范省建设,全力落实青海省人民政府与集团公司签订的《战略合作协议》,积极参与海南州、海西州清洁能源基地规划和建设,抢占清洁能源发展战略高地。

集团战略融入地方发展。坚持规划引领,编制完成公司《2020-2022年滚动规划建议》和集团公司《西北区域发展研究报告》。凭借在清洁能源发展方面取得的突出成绩和影响力,青海省能源局委托公司牵头编制《青海省清洁能源供热规划》《青海建设国家清洁能源示范省工作方案》《青海省“十四五”清洁能源发展规划》,实现集团战略和公司规划与地方发展的深度融合。进一步深化合作,与海南州人民政府签订《项目合作协议》,与海西州人民政府签订《战略合作协议》《项目合作协议》,明确由公司作为技术支撑单位,参与编制地方“十四五”“十五五”清洁能源发展规划及电源点规划,为地方发展贡献智慧。

清洁能源产业加速布局。积极参与海南州特高压外送通道配套电源项目全部标段投标,并在99%的标段中排名第一,行业影响力进一步提升。受招标规则限制,最终中标405万千瓦,占总招标容量的81%,同时中标5万千瓦集中式风电优选项目,开创了公司发展新局面。拉西瓦、李家峡扩机项目作为外送通道重要的支撑电源和调峰机组,纳入外送电源配置规划,明确了商业模式和补偿标准。受托负责海南州千万千瓦级清洁能源基地“一区两园”基础设施规划和建设,项目全部取得核准。黄河梯级电站大型储能项目列入《中共中央 国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》。夏日哈木镍钴矿采选项目完成地下开采方案可研审查及环评批复,取得自然资源部采矿许可证。

重点工程项目有序推进。提前组织筹划,积极开展前期手续办理,410万千瓦新能源项目全面开工建设。历经多年努力,积石峡水库水位提升至1856米正常蓄水位。海南州95万千瓦风电项目实现全容量并网发电,完成共和45万千瓦风电项目配套储能系统策略调试。定边王圈分散式3万千瓦风电项目全部投产发电。IBC电池及组件生产线顺利完成调试,实现量产,成为国内首条量产电池平均转换效率达到23%的生产线。

资本运作取得重大突破。按照集团公司资本运作总体部署,主动破解难题,大胆创新工作,重组公司及陕西、甘肃、西藏三省区公司清洁能源资产,搭建集团清洁能源平台公司。增资引战项目挂牌后市场反响强烈,获得投资机构高度认可,公司市场影响力和品牌形象大幅提升。成功引入8家实力雄厚的国内一流战略投资方,募集资金242亿元,公司发展实力进一步增强。通过增资引战,公司资产增值305亿元,溢价率达210.34%。资产负债率从83%降至61.94%,同时降低集团公司资产负债率1.5个百分点,为集团公司发展作出积极贡献。

光伏产业走向海外。着力推进光伏产业“走出去”战略部署,持续加强国际化发展能力和境外公共安全管理能力建设。积极推进境外重点项目前期工作,代表集团公司落实国家能源局与沙特公共投资基金签订的可再生能源投资谅解备忘录,与沙特国际电力及水务公司签署合作框架协议。IBC电池组件获得50兆瓦出口订单,迈出海外销售第一步。“黄河水电多晶硅”满足韩国两家集成电路硅片企业测试要求,正在着手开展投炉测试验证,公司半导体集成电路用硅料进入海外市场。为澳洲霍顿光伏项目提供运维技术服务,实现海外运维零突破。

(二)压实责任,夯实基础,安全环保稳中向好

认真贯彻集团公司“零死亡”安全生产目标,狠抓安全生产责任落实和基础建设,加大生态环保工作力度,全年安全环保形势持续稳定。

安全生产责任制不断深化。全面夯实岗位安全生产责任,确保安全生产目标实现。强化安全管理“穿透力”,开展隐患排查治理、设备管理等专项督查。加强工程建设领域安全管理,明确项目基建移交期各方安全管理职责和工作界面,消灭安全管理“空档期”。修订完善公司《承包商安全管理规定》,将承包商安全管理纳入业主单位安全管理体系,切实提升安全管理水平。

安健环体系建设稳步推进。持续深化安健环体系建设,拉西瓦发电分公司达到集团公司“三钻”水平;李家峡发电分公司、电力检修公司、西宁发电分公司3家单位达到第二方评估“三钻”水平。公司95%以上的生产型单位达到第二方评估“二钻”及以上水平,安全管理、危害识别和风险防控能力不断提升,员工自我保护意识明显增强。

安全生产基础持续夯实。着力加强“三基”建设,全力推进安全建设示范班组创建工作,组织562人参加安全管理培训。加大反“三违”力度,违章纠正率达100%。开展各类专项检查和隐患排查,共发现隐患1569项,全部完成整改或制定了防范措施,有效遏制了安全事件的发生。加快安全管理信息化系统建设,完成12项模块的开发和试用。

生态环境保护不断强化。严格落实集团公司生态环保要求,开展生态环保专项监督,发现问题整改率达96%。深入开展废水零排放技术研究与试点,西宁火电全厂废水零排放技术改造示范项目通过验收。加大生态环保设施改造建设力度,完成苏只鱼类增殖站改造,进一步开展积石峡鱼类增殖站改造,推进班多和大通河流域电站生态基流泄放设施建设。完成黄河流域各电站污水处理系统改造,实现污水零排放。加强生态环境保护,开展大型光伏电站生态环境效应评估体系研究。格尔木光伏电站绿化面积达329亩。光伏项目建设采用多种新技术,减少对生态环境的影响。

(三)挖潜增效,精准发力,经营业绩再创新高

牢牢抓住黄河上游来水量持续偏丰契机,全力以赴做好龙羊峡“一库水”调度运用,优化营销策略,拓宽营销渠道,超额完成集团公司下达经营登高目标。

电力生产稳发大发。积极沟通协调,取得水利部和黄委的大力支持,龙羊峡水库汛限水位从2588米提升至2592米。按期完成上半年36台次机组检修,确保汛期机组稳定运行。汛前争取按龙羊峡满发流量运行,努力降低水位,腾出防洪库容。汛期加强设备巡查与维护,加密大坝安全监测和库区滑坡体监测,及时消除泄水建筑物缺陷,有效应对黄河干流3次洪水过程和防汛突发事件。汛后适时关闭泄水闸门,龙羊峡水位再度达到2600米正常蓄水位,实现发电、蓄水双丰收。持续优化梯级电站经济运行,提高水能利用率,全年避免泄水损失增发电量约85亿千瓦时。深入分析新能源发电量完成情况,及时消除设备缺陷,新能源发电量突破90亿千瓦时。

电力营销贡献突出。加强市场分析研判,积极跟踪协调,拓宽电力交易方式,确保汛期电量消纳。全力加强外送营销,全年外送电量突破140亿千瓦时,外送范围拓展至14个省(市)。全力控制水电交易电价降幅,黄河水电送山东和李家峡跨省外送量价齐保。“绿电15日”行动期间提供全网71%的电量,连续3年在“绿电行动”中供电超七成。

经营管理成效显著。积极争取电价优惠政策,强化对标管理,铝液交流电单耗同比下降40千瓦时,炭素产量和一级品率分别提升12.7%和85%,达到历史最高水平。开展多晶硅质量研究和攻关,电子级产品产量同比提高10.23%,一级品产量同比提高52.41%。电子级多晶硅销量连续2年超过200吨,市场占有率达15%。加强市场研判,关停西安太阳能公司落后产线,降低西宁太阳能公司硅片产能,减少亏损约1050万元。狠抓精细化管理,西宁火电供电煤耗同比降低1.54克/千瓦时,全年累计入厂标煤单价区域对标最低。

财务管理扎实有效。持续开展“两金”压控,回收陈欠电费3.87亿元、新能源电价补贴20.24亿元,减少一年以上其他应收账款2091万元,压降火电板块备品备件849万元,处置报废资产35批次,全面完成集团公司“两金”考核指标。积极研究税收政策,深度规划税负方案,全年获得减免8.25亿元。扎实推进债务优化,创新融资策略和渠道,财务费用较集团预算下达指标节约2.4亿元。

(四)聚焦关键,突出重点,创新能力持续增强

聚焦世界一流光伏产业建设,凭借公司光伏全产业链优势,不断完善创新体系,增强创新能力,公司创新发展核心竞争力持续提升。

创新平台更趋完善。依托公司光伏产业创新平台,组建成立集团公司光伏产业创新中心。继续加强与国内外知名企业、高校及科研机构合作,张建民院士工作站、郝跃院士工作站正式揭牌运行,成立浙江大学集成电路硅材料联合研发中心,公司联合创新平台增加到20个。开展科学技术进步奖励,进一步激发员工科技创新活力。公司职工(劳模)创新工作室达到29个,实现生产单位全覆盖。

管理创新持续深化。着力推行集约化、市场化管控模式,不断提高企业效率和效益。认真贯彻“工资是挣出来的”理念,在新能源市场化单位推行利润提成工资,在鑫业公司实行工资总额预算管理。推进管理岗位目标管理和任务考核,构建生产岗位以计时和计件为主的工资量化分配体系,充分调动员工工作积极性。新能源建设改变行政命令抽调员工方式,建立市场化用人机制。编印光伏、水电板块理论教材和题库,建设安全实训基地,集约化培训取得良好成效。集团公司大坝安全管理监控信息系统上线运行,成为电力行业首个大型坝群综合业务信息化平台。完成集约化物资管理平台、新能源生产管理系统及风电场智能运维诊断系统建设。

技术创新成果丰硕。积极参与国际标准制定,《EL实时在线测试标准》通过国际电工委员会IEC-TC82 WG3工作组立项。“光伏电站与水电站联合运行系统及运行方法”荣获第二十一届中国专利优秀奖,填补集团公司“中国专利奖”空白。“电子级多晶硅成套技术研发及产业化”项目获集团公司科技进步一等奖。“组件回收及设备国产化”研究项目完成组件回收工艺路线优化及主要设备设计开发方案,取得重要阶段性成果。“硫化镍精矿直接浸出制备电池级硫酸镍探索研究”成果达到国际领先水平。着力推动科技成果转化,高效率低成本IBC电池组件技术、三氯氢硅提纯技术等研究成果应用于新建生产线;光伏发电系统典型子阵对比研究成果应用于光伏电站设计建设。公司全年申请专利153件,获得正式授权75件。发布国家标准1项、行业标准2项,申请软件著作权3项,发表科技论文135篇。

(五)深化改革,依法治企,管控水平持续提升

围绕“JYKJ”管理体系建设,严格依法治企、合规经营,突出问题导向,补足短板,形成权责明确、规范高效、风险控制有力的管控机制。

体制机制改革持续推进。稳步推进新能源管控机制改革,实现运营维检市场化运作,企业经营和成本意识明显增强,运维费降低约30%,同时员工收入实现增长。新能源维检公司承揽公司外部光伏电站和线路运维检修业务,迈出走向市场的坚定步伐。持续完善差异化考核机制,重点任务考核全面融入。首次推行专项工作团队奖励,精准激励效果显著。23个“三供一业”项目管理职能全部移交。

依法合规治企逐步完善。扎实推进“JYKJ”管理体系建设,建立健全配套制度,全年发布制度90部。积极组织知识产权申报,知识产权保护基础不断夯实。法律事务系统成功上线运行。持续强化审计监督,年内完成经济责任审计和资产负债损益审计17项,下达审计意见506条。加强审计发现问题督促整改,不断规范运营管理。内控合规体系建设通过集团公司整体验收,综合排名第一。两级风险台账管理不断加强。大力推进土地、房产确权办证,完成土地证办理2141万平方米、房产证办理5.4万平方米。水电项目验收取得积极进展,班多水电站完成征地移民专项竣工验收,积石峡水电站完成枢纽专项验收现场检查及蓄水验收,大通河流域各水电站完成枢纽专项验收。加快推进新建项目前期合规手续办理,除土地报批外,“一区两园”光伏园区基础设施建设合规手续办理全部完成。不断夯实财务基础工作,加强财务决算管理,全年完成11个增量和遗留存量投资项目竣工财务决算,财务报告编制获得集团公司优胜单位称号。

(六)政治引领,融入全局,党建工作扎实推进

坚持党的领导不动摇,强化党组织的领导核心和政治核心作用,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推动全局工作高质量开展。

党建工作持续深化。精心准备、周密部署,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,形成思想统一、政治团结、行动一致的良好局面,获得中央第十二巡回督导组高度评价。研究探索党建工作和企业创新发展结合点,全面实施“5+X”示范党支部建设,已完成创建25个。聚焦“三零”目标,组织开展“不忘初心齐奋进、争当先锋创一流”主题实践活动,大力实施“党建+”实践项目,提升党建工作价值创造能力。

党风廉政建设不断加强。以上率下推动“两个责任”落实,形成公司党委定期听取和研究党风廉政建设及反腐败工作机制。持之以恒纠正“四风”,对查摆出的问题逐一整改销号,整改完成率100%。集中整治形式主义、官僚主义,职工群众满意度达99%。探索建立全面覆盖、协同高效的大监督体系,加大监督检查力度,进一步规范权力运行,发现并纠正不合规问题131项。

政治巡察全面推进。全力配合中央巡视组工作,积极推进中央和集团公司巡视反馈问题整改落实,顺利通过集团公司专项督查。年内组织开展四批(次)10家单位常规巡察、2家单位巡察“回头看”和2个专项巡察,进一步增强基层党组织管党治党的责任感和紧迫感。

群团工作不断深入。持续加强企业文化宣贯,全力推进奋斗、安全、创新、环境、风险等专项文化建设,公司企业文化建设内涵不断丰富。多渠道、多方式宣传公司发展成果,3874篇次文章及视频在中央电视台、人民日报等媒体发表,公司影响力和美誉度持续提升。大力弘扬工匠精神、劳模精神,举办公司第四届光伏产业技能大赛,承办两项省级技能竞赛。光伏维检公司被评为“青海省劳动模范集体”,张彩林等2名同志被评为“青海省劳动模范”。强化青年思想引领,开展“青春心向党·建功新时代”主题宣传教育实践活动。坚持围绕中心、服务大局,开展青年安全创优实践、创新创效及“号、手、岗、队”创建活动,广泛发动并凝聚青年力量。

脱贫攻坚取得实效。持续加大精准扶贫工作力度,公司定点扶贫村实现全面脱贫。着力构建扶贫长效机制,羊旗村生态畜牧养殖合作社实现年度销售分红30万元,贫困户人均增收600余元。积极探索“光伏+生态+扶贫”新模式,实现电站建设、生态保护、产业扶贫协同发展。公司全年共投入扶贫及援助资金1406万元,实施扶贫项目11个,惠及6204人。连续2年获得青海省“省直定点扶贫先进单位”荣誉称号。

各位代表、同志们,过去一年成绩的取得,是省委省政府、集团公司党组坚强领导的结果,是全体干部员工无私奉献、砥砺奋进的结果。在此,我代表公司经营班子,向全体干部员工致以崇高的敬意和诚挚的感谢!

二、面临的形势

2020年,是“十三五”规划收官、“十四五”规划启动编制、全面建成小康社会之年,也是实现集团公司“2035一流战略”第一阶段目标的关键之年。我们一定要直面问题和挑战,敢于担当,勇于作为,为建设具有全球竞争力的世界一流清洁能源企业而不懈奋斗。

从机遇和有利条件看,我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期,经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变。黄河流域生态保护和高质量发展成为国家战略,公司能源生态协同发展的优势将进一步显现,黄河梯级电站水源涵养和水土保持的作用将进一步发挥。习总书记对公司作出的重要指示精神,为我们指明了坚定的发展方向。集团公司和青海省人民政府签订的《战略合作协议》,为我们带来前所未有的发展机遇。多年来,我们坚持高质量发展,努力提升创新能力,深化体制机制改革,不断培育发展新动能,公司经营情况持续向好,发展态势强劲有力。

从新的挑战看,我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动能的攻关期,经济下行压力持续增大,企业生产经营困难增多。省内全社会用电量持续下滑,电力消纳矛盾加剧。电力市场化改革不断深化,交易电价持续降低。海南州特高压外送电源项目工期紧、任务重、要求高,按期全容量并网压力巨大。省内煤电企业经营形势不容乐观,区域煤电整合后将增加新的亏损点。羊曲项目核准仍存在不确定性。集团公司和省委省政府对公司寄予厚望,我们肩负的责任更加重大。

从内部管理看,公司安全生产基础存在诸多薄弱环节,安全生产责任制落实不到位,员工安全生产意识不高,设备隐患排查治理不彻底,承包商管理能力有待进一步提升。公司整体提质增效措施力度不足,存量资产效益未得到充分释放。新能源智能运维生产管理系统建设缓慢。市场化单位市场意识淡薄,观念转变不到位。亏损企业生产成本居高不下,缺乏市场竞争力,减亏扭亏任务艰巨。

2020年,面对更加错综复杂的内外部环境变化,我们要准确把握形势,保持战略定力,不断增强竞争力、创新力、抗风险能力,坚定不移地完成好年度任务目标,矢志不渝地将光伏产业打造为世界一流产业,为实现“2035一流战略”第二阶段目标打下坚实基础。

三、2020年重点工作

2020年总体工作思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,加强党的建设,巩固主题教育成果,深入落实习总书记“一定要将光伏产业做好”的重要指示精神,着力建设“一流光伏产业”,奋力推进“一优两高”和“2035一流战略”,坚持新发展理念,坚持高质量发展,坚持效益优先,提高信息化水平,提高创新能力,全力推进世界一流清洁能源企业建设。

今年公司生产经营发展任务重、挑战多、要求高,我们要扎实做好以下几个方面的工作:

(一)稳步推进清洁能源发展,推动一流战略落地

狠抓战略合作落实,全力推进清洁能源基地建设。认真落实青海省人民政府与集团公司签订的《战略合作协议》,着力抓好海南州清洁能源资源开发,抢占海西州清洁能源资源,打造世界级清洁能源基地,助力集团公司建设世界一流清洁能源企业。全力做好公司“十四五”发展规划编制,协助地方政府和青海省能源局完成地方“十四五”清洁能源发展及相关规划编制。争取海西州特高压外送通道列入国家“十四五”能源发展规划。按照“六个示范、六个一流”的要求,高标准、高质量按期建成410万千瓦新能源项目。同步推进“一区两园”基础设施建设和拉西瓦、李家峡扩机项目。加大沟通协调力度,争取高比例获取海南州特高压外送通道二期项目资源。积极推进羊曲水电站环评批复,力争年内取得项目核准。

推动产业平台建设,持续培育清洁能源发展动力。以青海黄河公司为主体,建设清洁能源产业专业化发展平台公司。将青海作为清洁能源发展主战场,全面掌握区域经济社会和能源发展现状,分析研判市场竞争和资源配置趋势,寻求重大项目开发与合作机遇。统筹谋划产业平台管控体制和运作机制,厘清青海黄河公司与区域公司的管理关系和考核机制,实现高效有序运转。

继续推进资本运作,不断增强清洁能源发展后劲。健全青海黄河公司法人治理结构,明确董事会运作机制。加快推进权证办理,全面消除资产瑕疵,为继续推进资本运作奠定基础。

开拓新区域、新业态,统筹谋划清洁能源产业布局。认清能源发展形势、争取战略主动、抓好技术创新,积极践行能源安全新战略,加快国际发展合作,努力开拓新业态。加大境外重点区域市场开拓力度,加快推进中东、拉美等区域重点项目前期工作,确保境外光伏项目落地。协同推进境外电池组件销售、技术咨询服务,持续增强跨国经营能力建设。着力抓好黄河梯级电站大型储能项目研究,争取纳入地方规划。加快推进夏日哈木镍钴矿采选项目及配套智慧能源项目,高质量建设绿色矿山。力争增量配网项目取得突破。积极开展三江源地区清洁能源供暖试点,为保护当地生态环境和改善人民群众生活条件作出贡献。

(二)稳步推进安全质量环保管理,夯实经营发展基础

持续提升安全管理水平。牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识,深入落实集团公司安全生产工作部署,以 “零事故、零伤亡”为目标,抓关键、盯重点、补短板、堵漏洞,全面提升安全管控水平。强化安全生产责任制落实。定期衡量岗位安全责任落实情况,并将衡量结果纳入绩效考核,确保责任落实到位。修订公司安全生产奖惩制度,明确一类轻伤追责标准,强化人身事件追责。持续深化安健环体系建设与运行。狠抓HSE管理工具应用,年内运营公司达到第二方评估“一钻”水平,班多发电分公司、公伯峡发电分公司、新能源维检公司、太阳能电力公司达到第二方评估“三钻”水平,积石峡发电分公司、西宁发电分公司达到集团公司“三钻”水平。持续加强安全生产“三基”建设。发挥班组安全建设示范带动作用,选取5个班组深化安全建设,各单位35%的班组达到示范班组标准。加快积石峡安全实训基地投入使用,开展多轮次培训,提升员工安全技能。加强专业化安全监督队伍建设,力争安全监督人员年内全部取得注册安全工程师资格。集中开展承包商管理专项治理,实施承包商安全管理示范建设,规范“选择、准入、使用、评价”各环节管理,补齐安全管理短板。

不断增强质量管理理念。持续提升质量意识,确保质量管理覆盖全领域、贯穿全过程。强化工程项目质量目标和措施管理,争创质量奖项。协同产业板块要牢固树立“质量至上”理念,以高质量产品推动高质量发展。深入开展QC小组活动,挖掘员工潜能,提高员工素质。

深入落实生态环保要求。坚定贯彻习近平生态文明思想,深入落实黄河流域生态保护和高质量发展要求,研究制定公司《黄河流域生态保护规划》,以更高站位、更大力度、更实举措推动生态环保工作取得扎实成效。全面衔接黄河流域保护国家战略,协调处理好工程项目开发建设、运行管理与生态环境保护之间的关系,提升水源涵养和水土保持能力,筑牢黄河上游生态安全屏障。加快生态环保问题整改,完成“两个清单”销号。按期完成积石峡水电站鱼类增殖站升级改造项目、班多水电站鱼道和生态基流建设项目,打造黄河上游生态环保示范电站。持续开展大型光伏电站生态环境效应研究、晶硅组件回收及设备国产化研究,加快推进黄河上游水电开发流域环境全过程监测系统建设,守护好三江源绿水青山。

(三)稳步推进提质增效,提升生产经营效益

加强电力生产经营管理。持续优化龙羊峡“一库水”调度运用,进一步提升梯级电站效益。积极争取龙羊峡2594米设计汛限水位运用,增强防洪度汛能力。汛前完成龙羊峡水电站进厂公路及各水电站水毁工程修复,保证防洪度汛安全。加快龙羊峡水电站电气主接线及GIS改造,推进3号主变换型改造和水光互补第二条线路建设前期工作,提高电站运行可靠性。加强检修质量进度管理,结合机组检修完成龙羊峡水电站3号机组大轴中心孔补气改造、李家峡水电站3号机组转轮及辅助系统改造,消除设备安全隐患。深挖水电资产潜能,推进龙羊峡水电站机组增容改造,逐步开展盐锅峡、八盘峡水电站技术改造。加强新能源电站运维管理和隐患排查治理,严格执行强制性技术监督项目,根治35kV系统设备顽疾。全力做好区域煤电资源整合,厘清管理关系和事权界限,确保安全稳定运行。着力开展“两个细则”专项整治,提高AGC、AVC调节合格率和新能源功率预测系统准确率,争取辅助服务收益。市场化单位要全面提升竞争意识和服务意识,努力开拓外部市场;持续加强经营管理,提高利润占营业收入的比例,积极为公司创造效益。集团公司大坝管理中心要切实做好大坝定检巡查工作,确保稳定可靠运行。

继续做好电力营销。统筹考虑公司各类电源发电能力,制定以水电为主、兼顾新能源的电力营销方案。足额落实核价水电外送和“青电入鲁”电量,积极参与多方式市场化交易。准确把握市场发展方向和行业动态,转变营销观念,优化营销策略,拓宽市场份额。抓实抓细政策研究,积极为电力市场改革建言献策,争取效益最大化。加大电费回收力度,确保“颗粒归仓”。

着力抓好扭亏增盈工作。加强精细化管理,因企施策,提质增效,实现扭亏增盈。新能源分公司要瞄准电子级多晶硅高端产品,加快12英寸集成电路用硅料质量攻关,扩大市场份额。全力推进电子级多晶硅生产装置工艺系统优化改进项目和三氯氢硅充装站建设项目,不断提高产量质量,努力减少亏损。太阳能公司要继续提高电池组件转换效率,降低生产成本,增强市场竞争力。全力争取IBC电池高端化、差异化海外市场,确保好产品卖出好价格。鑫业公司要持续加强对标管理,降低铝液交流电单耗100千瓦时,力争主要技术指标达到国内前三分之一水平。着力抓好设备管理提升,提高炭素系统产品质量,确保一级品率达到50%。积极争取电价优惠政策支持。火电板块要发挥煤电资源整合优势,推进燃煤集约化采购,全力控降燃料成本。加强精细化管理,继续降低供电煤耗,提高运行效率和经济性。争取“基准价+上下浮动”市场化价格机制落地,提高利用小时数,实现减亏控亏。积极参与调峰辅助服务,适时开展深度调峰改造研究,争取补偿收益。大力拓展供热市场,寻求利润增长点。

强化财务管理。全力落实新建项目建设资金,为公司生产经营和投资发展提供资金保障。大力探索新形势下的融资模式,合理优化融资方式比例和债务结构,降低资金成本。加强业务前端税收筹划,落实税收优惠政策,充分享受政策红利。扎实推进“两金”压控,提高经营质量。

(四)稳步推进创新发展,增强价值创造力

加强创新平台建设运行。依托青海省资源优势和公司技术优势,联合国内外知名研究机构和科研团队,申请创建企业国家储能重点实验室。积极发挥光伏产业创新中心作用,为集团公司二级单位提供技术支持和服务,提升集团公司存量光伏资产效益。借助公司在光伏电池制造、百兆瓦实证基地、多能互补等方面积累的丰富经验,逐步建立健全光伏发电系统评价体系,为光伏产业持续健康发展提供技术支撑。加快高效新型电池研究成果转化,努力创造效益。

开展重点领域技术创新。着力推进组件回收、多能互补、系统集成、储能技术、光伏电站生态效益等重点领域研究,提升技术引领能力。全面完成“光伏产业新型技术研发平台”“倾角可调型平单轴跟踪系统及控制方法”等重点项目研究,形成一批具有自主知识产权的科技成果。积极开展水电智慧化研究,推动水电技术升级迭代。持续推进水电站发电设备检修管理策略优化与实施,提升设备检修的有效性和经济性。

(五)稳步推进体制机制改革,提升企业管控水平

深化管理体系建设。认真研究公司作为产业平台公司、区域牵头公司的定位,对照《国家电投总部权责清单C版》,进一步调整完善公司规章制度框架体系。逐级落实依法治企考核评价指标,推进公司法治央企建设。

推进体制机制改革。发挥考核激励导向作用,不断优化新能源管控机制。坚持按劳分配、按业绩分配,不断扩大薪酬激励机制改革试点。加强干部能力建设,创新干部配备模式,试点推行“市场化选聘、契约化管理”模式。树立倡导工匠精神,侧重选拔一批有基础、肯学习的年轻员工重点培养,努力推动“一流队伍”建设。进一步落实剥离国企办社会职能要求,年内完成退休人员移交社会化管理工作。

强化合规经营管理。持续完善三年审计内控全覆盖计划,推行任中审计常态化,提升专项审计及内控评价实施效果,强化审计整改与成果应用。继续实施内控设计优化,不断提高内控合规水平。加强全面风险管理,提高风险防控及应对能力。完善合规管理及违规经营投资责任追究机制。持续加强项目前期手续办理、工程验收、竣工决算、权证办理等合规工作,争取年内完成公伯峡、纳子峡水电站征地移民专项验收。

加快信息化建设。完善信息化管理机制,加大信息人才培养力度,不断适应公司产业发展需要。全面统筹规划公司信息化平台建设方案,实现多平台、多功能的深度融合。优化完善集团公司大坝安全管理监控信息系统应用,全面提升大坝安全管理水平。加快光伏智能运维诊断系统建设,推进集约化物资管理平台建设,年内实现与ERP系统集成。着力推广工业信息安全态势感知平台建设,按照集团要求覆盖7个水电站和16个新能源电站。

(六)稳步推进党的建设,发挥政治核心作用

持续深化党建工作。以政治建设为统领,把坚持和加强党的全面领导作为新时代党的建设的根本出发点和落脚点,严格落实意识形态工作责任制,进一步加强和改进意识形态工作。着力强化思想政治引领,开展“大学习、大调研、大讨论”,以思想大提升促进改革大落实。树立党的一切工作到支部的鲜明导向,不断提升党支部标准化建设水平。深入开展“5+X”示范党支部建设,深化“党建+”实践项目,为全面完成公司各项工作任务提供坚强的组织保障。巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,建立主题教育长效机制。

继续加强党风廉政建设。深入学习贯彻十九届中央纪委四次全会精神,一以贯之、坚定不移全面从严治党,严格落实党风廉政建设“两个责任”。坚决贯彻中央八项规定精神。集中整治形式主义、官僚主义,聚焦公司梳理提出的24类突出问题,扎扎实实抓出成效。深刻把握党风廉政建设规律,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,紧盯重点人、重点事、重点问题,聚焦“关键少数”,管住“绝大多数”,不断强化对权力运行的制约和监督。加强廉洁从业教育,把握、运用好监督执纪“四种形态”,使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。

推进巡察向纵深发展。认真落实集团公司推进内部巡察工作意见和公司党委巡察工作五年规划,开展5家单位常规巡察、5家单位专项督查和2家单位巡察“回头看”。积极支持和配合集团公司开展交叉巡察,督促各级党组织强化管党治党政治自觉。持续推进中央和集团公司巡视发现问题整改,确保取得实效。全面压实巡察整改主体责任和监督责任,加大内部巡察发现问题整改力度,扎实做好“后半篇文章”。强化巡察成果运用和转化,推动全面从严治企取得新成效。

着力推进群团工作。强化工会组织建设,构建服务职工、关爱职工的工作体系。逐步规范职工(劳模)创新工作室管理。持续加强班组标准化建设,聚焦主责主业,减轻额外负担,增强班组凝聚力、战斗力。深入开展示范班组建设工作,筑牢班组安全生产基础。围绕年度重点工作任务,积极开展劳动竞赛和评比表彰,激发员工干事创业活力。开展“一团一品”建设工作,探索团青工作价值创造新模式。深化创新创效和“青字号”品牌创建活动,形成“青年技能提升工程”长效机制,激励青年职工持续奋斗、奋发勇为。

坚决打赢脱贫攻坚战。以产业扶贫为主导,抓实抓细扶贫项目,实现脱贫整固。继续做好贵南县援建项目和“高原美丽乡村”结对共建项目。帮助落实海西州结对村集体经济“破零”产业发展项目,助推乡村振兴。

各位代表、同志们,新时代呼唤新担当,新时代要有新作为。站在新的历史起点上,让我们在集团公司党组和公司党委的坚强领导下,坚定信心、保持定力,以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的措施,努力推动各项工作迈上新台阶,为实现“2035一流战略”、建成世界一流清洁能源企业而不懈奋斗!

 

新春佳节临近,各部门、各单位要坚决做好节日期间的安全、稳定、应急、值班工作,确保安全生产形势和职工队伍稳定。

最后,祝大家新春快乐、身体健康、工作顺利!

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