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开启黄河公司发展改革新征程 ——在四届三次职代会暨2020年工作会的讲话
发布日期:2020-01-22
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开启黄河公司发展改革新征程

——在四届三次职代会暨2020年工作会的讲话

党委书记、董事长  谢小平

(2020年1月21日)

 

各位代表、同志们:

这次会议是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实青海省委十三届七次全会精神和集团公司2020年工作会议部署的一次重要会议,也是动员全体干部职工为奋力实现“十三五”目标的动员会。我们将总结去年的工作,分析面临的形势,安排2020年的重点任务,与全体干部职工一起,“不忘初心、牢记使命”,全面开启黄河公司改革发展的新征程。下面我讲三个方面的意见。

一、2019年公司改革发展成效显著

2019年,是公司困难突出的一年,也是成绩最为突出的一年。面对风险挑战明显上升的复杂局面,公司党委认真贯彻落实青海省委省政府和集团公司的各项决策部署,抓战略布局、抓改革创新、抓经营发展,统筹推进各项工作,较好地完成了全年目标任务。

(一)全面从严治党深入推进。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,全面贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,加强党的领导和党的建设。坚决做好中央巡视整改工作,落实落细党建工作责任,强化监督执纪问责,干部员工的纪律意识、规矩意识明显增强。

(二)高质量发展成效显著。一是发电量和电力营销迈上新台阶。“天帮忙、政策好、人努力”,黄河上游连续两年来水偏丰,公司以龙羊峡“一库水”运用为核心,提高黄河上游梯级电站经济运行效益,全年发电量637亿千瓦时,同比增加10.1%;电力市场化交易占比再创新高,全年外送电力突破140亿千瓦时,其中水电外送108亿千瓦时。二是资产结构和经营指标持续向好。公司资产总额达到1218亿元;公司发电量、营业收入、利润再创历史新高。太阳能电力公司、巨亭水电站计提资产减值准备,为今后稳步发展打下了坚实基础。三是“三零”目标基本实现。安全管理措施得力,安全生产局面稳定向好,连续两年实现人身“零伤亡”、设备“零事故”目标。全力加强亏损企业治理,采取优化资本结构、协同争取电价政策、供应链融资、降低财务成本等措施,年内减少亏损企业1家,亏损面同比降低5.7%;鑫业公司和甘肃新能源公司扭亏为盈,同比减亏1.7亿元、0.33亿元。加强政府公关,注重过程督导,除羊曲水电站核准外,各重点项目按期推进,实现预期目标。

(三)清洁发展蹄疾步稳。一是海南州特高压外送基地项目实现重大突破。年内开工建设新能源容量410万千瓦,开创公司新能源发展新里程。“一区两园”基础设施商业运营模式取得重大突破,为新能源大基地建设与管理开创先河。二是青海黄河公司增资引战项目落地。项目共募集资金242亿元,资产结构进一步改善,为公司清洁能源发展增添了动力。三是对接海西战略。公司与海西州政府签订战略合作协议,协助编制海西州“十四五”光伏、风电、电化学储能的发展规划,提升在海西地区的资源配置竞争力。

(四)创新发展动力充沛。成功承办2019年青海清洁能源发展国际高峰论坛,张建民和郝跃院士工作站揭牌,联合创新实验室增加到20个,产学研协同创新能力进一步提升。“组件回收及设备国产化”研究等重点科研项目取得阶段性成果。高效IBC电池及组件实现量产。“电子级多晶硅成套技术研发及产业化”项目荣获集团公司科技进步一等奖。“光伏电站与水电站联合运行系统及运行方法”发明专利荣获第二十一届中国专利优秀奖。“硫化镍精矿直接浸出制备电池级硫酸镍探索研究”成果达到国际领先水平,有利于提升公司核心竞争力。

(五)国际化发展蓄势前行。稳妥推进阿根廷3×100MW光伏发电项目、突尼斯BOO特许权光伏发电竞标项目等项目前期工作。积极推进沙特阿拉伯可再生能源电力市场开发,拓展境外项目储备。太阳能电池组件实现海外销售,参与澳洲霍顿光伏项目运维技术服务,实现了光伏制造和能源技术服务走出去。

各位代表、同志们,2019年,成绩来之不易,成绩令人鼓舞。回顾黄河公司成立20年以来的成长历程,我们要传承黄河水电人的优良传统,汲取其中的精神力量,激发广大员工的创业活力和动力,再启黄河公司高质量发展的新征程。在此,我代表公司党委、董事会和经营班子,向长期以来关心和支持公司工作的上级部门和单位、向全体干部职工表示衷心的感谢!

二、开启黄河公司发展改革的新征程

各位代表、同志们,2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是集团公司实现“2035一流战略”第一阶段目标之年,正确分析当前形势,梳理主要工作任务,对做好全年工作至关重要。我们必须深刻认识和把握我国经济社会发展的机遇和挑战。通过推动高质量发展,坚决打赢三大攻坚战,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。必须深刻认识和把握政策走向。当前,行业政策不断出台,电力行业全面放开竞争性业务,全部放开规模以上工业企业参与电力市场化交易,燃煤标杆电价改为“基准价+上下浮动”机制,新能源平价上网趋势已定,电力现货市场建设不断推进,储能产业加快推进。必须深刻认识和把握省委省政府“一优两高”和“五四战略”。持续推进国家公园建设,持续推动绿色发展,加快国家清洁能源示范省建设,持续加强生态文明建设,开展保护“中华水塔”行动,推进黄河青海流域生态保护与高质量发展。必须深刻认识和把握公司的重大使命。全力推动集团公司“2035一流战略”落地,全面实现创新、落地、国际化、转型的要求。

我们要清醒地认识到,我们的工作还存在不少的突出矛盾和问题:一是公司电力营销压力持续增大,尤其是410万千瓦新能源项目建成后的外送消纳;电力市场化交易比重持续加大,交易电价下降压力与日俱增。2019年,公司通过电力直接交易累积让利9亿元以上,2020年让利压力空前,政策争取难度空前。二是国家新能源电价补贴发放不及时,新能源补贴累计欠款近100亿元,每年增加资金成本近5亿元。三是省域内煤电资产整合既是挑战也是机遇。青海区域煤电亏损接近10亿元。西宁火电将作为海南州特高压外送基地重要的支撑电源,利用小时数将不低于4000小时;华能热电供热面积达到1000万平方米以上;华电大通是西宁市北部清洁供暖支撑电源,利用小时数达到6000小时。如何突破火电企业经营困境,还需要深入研究。四是集团公司专业化、区域化管理机制落地。公司在陕西、甘肃、西藏三省区资产的安全运行风险和盈利风险增加,要厘清平台公司和区域公司之间的管理关系,形成最大合力。五是协同产业减亏控亏形势严峻。铝业、多晶硅、电池组件市场情况变化较为复杂,我们不能有一丝的懈怠。六是海南州特高压外送基地项目要求2020年9月30日前全容量并网投产,时间紧、任务重、安全压力大。

各位代表、同志们,可以预见,2020年仍将是不平凡的一年,一定会遇到各种困难,一定会走过不同寻常的道路,一定会开启黄河公司发展的新征程。按照集团公司“光伏产业率先实现世界一流”的目标,我们坚持创新驱动,做精做细存量管理;坚持高质量发展,推进数字化、智能化管理运维;推进市场化体制机制改革,全面提升产业竞争力和盈利能力;推动光伏产业及工程技术服务走出去,不断增强公司的核心竞争力和行业影响力。

2020年,外部环境复杂多变,我们必须不断增强工作本领,提升管理水平,才能始终把握正确的发展方向,做到“领先一公里”。一是要进一步增强战略意识。要积极对接国家、省委省政府、集团公司战略与规划,把公司发展放到国家全面建成小康社会、青海省建设国家清洁能源示范省、集团建设世界一流清洁能源企业等大背景、大环境中来考虑和谋划。高度重视并积极研究国家、地方、行业战略和政策,以战略和政策为导向,寻求突破和推进工作的策略方法。以公司整体利益最大化为原则,积极建言献策,趋利避害,争取有利的政策资源大环境。二是要进一步增强创新意识。要牢固树立创新发展理念,敢于打破常规思维,勇于改革创新实践,用先进思维、现代化管理手段提升管理效率。既要保持技术创新的领先优势,又要在管理创新上发力。对自己所管领域内的工作多思考、多琢磨、多总结,创新性、创造性地推动工作,不断开创各项工作新局面。三是要进一步增强市场意识。各个领域的市场化改革不断深化,只有牢固树立市场意识,应用市场规则,才能赢得发展机遇,获取市场资源,激发发展活力。特别是市场化运作单位,要从培育清洁低碳能源供应商的站位考虑自身的长远发展;从培育“光伏+”、智慧能源、清洁供暖等新业态的角度寻找发展机遇,探索新的商业模式和盈利模式,共同推动公司实现一流清洁能源企业的目标。

三、2020年的工作方向

2020年工作,要坚持问题导向、目标导向和结果导向,坚持突出重点,补短板、强弱项,全年工作要把握以下几个方面:

(一)切实推动传统管理向科学管理的转变。集团公司的“战略-规划-计划”和“计划-预算-考核-激励”两大管理体系实现了全过程闭环管理,是对各项资源和要素的整合管理工具。集团公司管资产向管资本转型后,“JYKJ”体系的建立,对二级单位的管理方式发生了重大改变。我们只有高度重视两大管理体系的重要作用,理清其管理实质,才能更好地适应集团公司管控模式变革,才能更好地推进各项工作顺利开展。

(二)切实增强狠抓落实的本领。钱智民董事长多次强调“一分部署,九分落实”,对于我们来讲,创新、改革、发展和经营各项工作不仅要“落地”,更重要的是要落到实处、取得实实在在的成绩和效果。一是要坚定清洁能源战略定力,认定的正确方向和重要项目要持之以恒抓下去,聚集资源坚持推下去。二是增强解决复杂问题、攻坚克难的本领,开拓思路,创新性推动工作。三是沉下身子,加强研究,加强跟踪,加强推进落实。

(三)切实推动经营管理向大数据、信息化的转变。公司目前大数据、信息化管理存在严重的短板。我们率先提出建设智能光伏电站的理念,但在实际推进过程中进展严重滞后,光伏产业虽然做大,但并没有做强做优。在今年,我们必须要集中精力抓好新能源存量资产的管理,建设好信息化管理平台,让大数据为管理服务。要研究整合公司各个信息化管理系统,打通互联互通的“最后一公里”,提高实用化水平,切实将人从海量的数据分析、填报中解放出来。要进一步提升ERP系统功能,拓展应用模块,努力实现管理信息化。

(四)切实推动从生产管理型企业向生产服务型企业的转变。海南州特高压外送基地“一区两园”基础设施的建设管理和运营,已经对公司的生产服务提出了要求。公司要逐步适应从发电企业向电源用户服务型企业的转变。要向电网公司学习对客户的服务本领和管理水平,不断增强公司客户服务意识,提高客户管理水平。

(五)切实推动从技术应用型企业向创新性企业转变。公司要下大气力,加强创新体制优化工作,要运用好集团公司光伏产业创新中心这个平台,形成合力,共同推动公司向世界一流光伏企业迈进。水电企业要认真思考如何从原来的技术应用型企业向创新型企业转变,要营造崇尚技术的良好氛围。要通过体制机制创新,带动技术创新。

(六)抓好重点任务。一是努力完成集团公司下达的经营目标。市场化企业和非市场化企业,管控和考核方式发生了大的变化。要认真思考煤电资源整合后的管控模式,充分发挥整体效应。新能源分公司技改项目预计到2020年6月份完成,要正确处理安全、进度、效益之间的关系,采取各种措施持续减亏控亏。太阳能公司经营形势依然严峻,要完善有效的市场营销体系,实现高端产品的海外差异化销售。鑫业公司经营还是存在很大的不确定性,要在降低能耗物耗方面下大力气,在技术指标提升上下功夫。否则,根据指标先进性执行惩罚性电价政策,将直接影响到鑫业公司的生死存亡。指标先进性代表管理水平,要加强与先进企业的对标,从提升炭素系统产品指标方面下功夫、想办法,利用好百河铝业技术力量。二是切实抓好安全生产,实现零伤亡,努力提高本质安全。龙羊峡机组在持续高水位运行下,设备本质安全极端薄弱。李家峡水电站由于设计和制造问题,转轮裂纹持续发生,同时在长周期、高负荷运转下,隐患问题突出。所以,加强设备管理是一项长期性任务,不能因循守旧,要跟踪新技术发展,通过创新性技术改造,不断提升老旧水电站技术装备水平。三是零拖期完成重点任务。高质量建设海南州特高压外送基地电源项目,按照“六个一流,六个示范”要求和“基建为生产服务”的原则,加强全过程质量、进度、投资、安全控制,坚决杜绝项目建成投产后亏损,同时为电力外送打下坚实基础。积极开展海南州第二条特高压外送通道配套电源规划和建设指标争取工作。开展三江源地区清洁能源供暖试点工作。推进储能国家重点实验室建设工作。推进羊曲水电站环评核准取得突破。继续稳妥推进国际化发展。四是对接地方政府战略。深化与海西州政府的合作,布局海西州千万千瓦级新能源基地建设,加快夏日哈木镍钴矿采选项目建设。

(七)全面加强党的领导和党的建设。提高政治站位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚决贯彻党中央决策部署,认真贯彻落实加强党的政治建设意见,巩固和发展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,加强制度化建设,持续改进和加强企业党建工作。坚决落实集团公司党组各项决策部署。严守党的政治纪律和政治规矩,深刻领会和把握继续推进全面从严治党的总体要求和重点任务,反对形式主义、官僚主义,为公司改革发展提供坚强的政治保障。

 

各位代表、同志们,黄河公司正站在新的发展起点上。新的一年,任务艰巨、使命光荣。让我们“不忘初心、牢记使命”,开启黄河公司发展改革的新征程。

新春佳节即将到来,在此,我代表公司党委向全体干部职工及家属拜个早年,祝大家新春快乐!万事如意!


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