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坚持创新驱动 狠抓提质增效 为建设国内一流企业而努力奋斗 ————魏显贵在2018年工作会议暨四届一次职代会上的报告
发布日期:2018-02-08

各位代表、同志们:

这次会议的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、青海省委第十三次党代会、集团公司工作会议精神,认真总结2017年工作,深刻分析面临形势,科学谋划工作思路,研究部署2018年任务,动员全体干部员工,坚定信心,凝心聚力,砥砺奋进,开启黄河公司建设国内一流企业新征程。

现在,我向大会作工作报告,请予审议。

一、2017年工作回顾

2017年,在省委省政府、集团公司党组和公司党委的正确领导下,全体员工齐心协力、攻坚克难,深入贯彻落实十九大精神和习总书记视察公司指示精神,全面落实集团公司“五突破、五提升”“瘦身健体提质增效”工作部署,狠抓安全提升管理,改革创新稳增效益,各方面工作取得了新的进展,完成了集团公司综合业绩考核指标。

2017年完成发电量389.31亿千瓦时,生产电解铝56.22万吨、多晶硅2324.91吨、切片7014.55万片、电池663.12兆瓦、组件778.36兆瓦。实现营业收入175.18亿元,同比增长17.8%,利润总额完成集团下达目标的120.39%,同比增长110.84%。

全年取得核准规模233.81万千瓦。其中:光伏102.81万千瓦,占青海省分配指标的63.1%;风电95万千瓦,占青海省分配指标的23.2%。班多项目取得核准。西宁火电供热改造取得备案。2017年新投产容量达到85.8万千瓦,其中:光伏36.5万千瓦,风电46.1万千瓦,水电3.2万千瓦。全年完成固定资产投资91.15亿元。

截至2017年底,公司装机容量1595.19万千瓦,其中:水电1083.2万千瓦、光伏285.59万千瓦、风电94.4万千瓦、火电132万千瓦。公司资产总额918.96亿元。

回顾一年来的工作,有以下几个亮点:

——创新驱动成果丰硕。公司把贯彻落实习总书记视察公司重要指示精神作为首要政治任务来抓,建立了“产、学、研、用”高效融合的科技研发体系,搭建了高端的科技研发平台,全面推广应用新技术、新工艺。2017年,申请专利69件,已获得正式授权专利47件,其中发明专利12件。公司荣获“国家电投创新文化先进单位”称号。董事长、党委书记谢小平获得了“中国电力科学技术杰出贡献奖”。

——绿色发展成效显著。产业协同优势和电源结构优势突出。光伏、风电装机规模持续扩大,清洁能源装机容量占比达92%,水、火、风、光能源结构优势互补效果凸显,率先打造国内领先的光伏全产业链,核心竞争力稳步提升。2017年,青海省打破全球记录实现了168小时清洁能源供电,公司连续提供72%的电量,标志着公司清洁能源供应已经走在国内领先行列。

——经营业绩稳步提升。全年生产经营实现增长,经济结果远超预期。光伏发电作为利润支撑点,贡献率再创新高,占比达75.94%,产业结构优势正发挥出重要的利润支撑作用。公司引入110亿元产业基金和债转股权益资金,优化了资本结构,资产负债率由最高时的85.93%大幅降至71.75%,增强了企业发展后劲。

——运营管控体系更趋完善。建立适应新要求的体制机制,树立安全为基础,营销为核心,基建为生产服务、生产为经营服务的理念,强化本部经营主体、利润中心,基层单位生产主体、成本中心的职责,公司产业优势和区域优势得到进一步发挥,为发展注入了新的活力。

——安全生产持续稳定。健全安全生产责任制,夯实“三基”、落实“三防”,创新安全环保监督体制,深化安健环体系建设与运行,强化HSE工具应用,全年实现安全生产“零事故”“零死亡”目标。

2017年公司重点开展了以下工作:

(一)抢抓机遇、主动作为,发展建设再上新台阶

积极贯彻国家和青海省能源革命战略部署,结合产业结构和地域优势,以打造全国清洁能源示范省为契机,推进海南州和海西州两个千万千瓦级可再生能源基地建设,主动把企业发展高度融入地方经济发展规划中,转变发展方式,优化电源结构,为公司可持续发展奠定了良好基础。

新能源产业持续壮大。抢抓青海清洁能源示范省建设机遇,促成集团公司与省政府签订《框架合作协议》,明确“十三五”期间在青海省总投资1000亿元,锁定一批新能源投资项目,为公司做优做强新能源全产业链创造了良好条件。海南州水光风多能互补集成优化项目列入国家首批示范项目名单,100万光伏、40万风电和750千伏汇集站已开工建设。按照统一规划、统一报批、统一实施、统一管理为原则,牵头开发建设海南州千万千瓦级可再生能源基地“一区两园”基础设施。积极协调省政府能源主管部门,同意由公司牵头编制特高压外送通道电源点配置规划,为公司获取新能源建设指标抢占了先机。编制海西州一万平方公里新能源基地发展规划,助力青海清洁能源示范省建设。

重点工程项目按期完成。光伏电站建设圆满完成“6·30”保电价目标。海南共和11.5万千瓦、格尔木10万千瓦、榆神20万千瓦电站并网发电。风电建设管理水平再上台阶。全年投产发电49.85万千瓦,是近几年来风电投产最多的一年。切吉一中队4.95万千瓦、切吉敦曲4.95万千瓦、茶卡盐湖4.95万千瓦、董新庄5万千瓦、王圈5万千瓦按期投产发电。共和20万千瓦、大格勒北5万千瓦风电实现当年开工、当年投产目标。巨亭水电站3台机组全部投产发电。西宁火电项目荣获中国电力优质工程奖和中国安装工程优质奖。夏日哈木镍钴矿采选项目已核准,开发建设取得突破性进展。签订埃塞哈雷雷-维尔巴萨水电项目购电协议大纲,海外项目有序推进。

(二)健全体系、强基固本,安全生产落实新举措

认真贯彻集团公司“零事故、零死亡”的安全目标要求和公司党委确定的8个方面33项安全生产工作措施,始终将安全放在首位,突出安全生产在经营、改革和发展中的全局地位和保障作用,有力推动公司系统安全生产局面持续稳定向好。

安全生产责任进一步落实。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则,明确各部门、各岗位安全生产责任,完善到位标准和考核标准,强化培训和督查,保持责任追究高压态势,有效促进了安全生产责任的落实。安全环保中心开展现场安全生产巡查,督促整改现场隐患,垂直安全监督体制作用初显。

安健环体系运行进一步提升。发布《安健环体系提升手册》,积极推进HSE管理工具应用和固化工作。开展HSE管理工具应用情况评估和安健环体系第二方评审,跟踪指导各单位HSEKPI指标管理,安全生产管控能力不断加强。HSE管理工具应用率达81%,积石峡发电分公司达到体系“三钻”等级,安健环体系建设效果逐渐显现。

安全生产基础进一步夯实。发布《班组安全管理规定》,建立班组联点机制,开展班组安全生产督导和群众性安全监督,夯实班组安全管理。开展安全生产管理制度和技术规程修编工作,安全生产基础得到强化。组织编写公伯峡、积石峡技能教材和各级各类培训课件,开展矩阵式培训,员工业务技能和安全技能得到提升。设置违章曝光栏,将“四个一”罚则、“黑名单”制度纳入反违章管理,违章行为得到有效遏制。实施生产单位安全防护设施专项整治,提高设备设施本质安全。

环境保护工作进一步强化。顺利完成国家环保督查迎检工作。建成积石峡、纳子峡水电站鱼类增殖站,完成班多水电站环评备案和纳子峡水电站、西宁火电环保验收。开展大型光伏电站生态环境研究,实施光伏电站固沙草、针茅等牧草种植实验,光伏电站生态保护取得成效。完成西宁火电1号机组超低排放改造和鑫业公司1号脱硫系统改造,污染物排放满足限值要求。实施西宁火电废水零排放示范项目,引领火电废水治理新技术。

(三)统筹谋划、精准发力,经营管理取得新成绩

统筹电力营销和各产业整体效益,确保公司综合效益最大化。从保障公司利益出发,积极建言献策稳定青海省工业经济,全力协调各方关系,千方百计破解公司发展经营各种难题,超额完成集团公司经营目标任务。

生产与营销更趋协调。优化发电策略,充分发挥水、火、新能源发电的协同作用,最大程度提高公司综合效益。牢固树立“度电必争”“实时维护”的意识,深入开展新能源电站发电设备缺陷专项治理工作,全年共排查、消除零电流支路10842条。光伏和风电故障弃光、弃风率同比分别下降0.01和0.27个百分点。开展流域电站防汛应急演练,检验了公司各单位防汛应急抢险人员调动和协同配合能力。加强水电站设备检修维护与技术改造,开展电缆敷设区域专项排查整治等综合治理工作,处理水电站重大缺陷6项。年内完成机组检修79台次。全年技改379项,投入资金1.51亿元,提高了发电设备可靠性。通过跨省区外送等各类市场化交易,新能源销售渠道不断扩大,限电弃光率同比下降10%,较好地完成了全年售电目标。年内水电跨区送山东17.89亿千瓦时、李家峡电站跨省送电8.48亿千瓦时、新能源外送电量6.84亿千瓦时。2017年公司已正式纳入国家新能源补贴目录28项、装机209.58万千瓦,当年收回新能源补贴33.98亿元,累计收回新能源补贴70.8亿元。

控亏减亏成效显著。铝业项目,从内部推行模拟市场体制,开展以成本为关键指标的综合业绩考核工作,完善生产经营指标、降低生产成本,改革成果逐步显现。从外部争取地方政策支持,获得各类补助资金1622万元。鑫业公司摆脱4年连续亏损的不利局面,实现扭亏为盈,提前完成国资委特困企业专项治理目标。多晶硅项目,对内狠抓节能降耗,提升产品产量、质量、生产工艺管理水平,生产成本持续降低。对外积极争取电价优惠政策,全年获得电价让利1954万元,实现年亏损控制在4499万元以内的目标。西宁火电供电煤耗完成302.78克/千瓦时,较同期下降13.7克/千瓦时,节省标煤6.4万吨,同比减亏3750万元。开展机组工业供汽和软水系统扩能改造,提升了能源综合利用水平,为西宁火电热电联产转型创造了有利条件。

财务管控持续增强。挖掘税务和资金管理价值,2017年度实现增值税退税收益1.76亿元,太阳能电池争取到消费税免征政策,落实所得税15%优惠税率和“三免三减半”优惠政策。积极争取下浮利率贷款及权益融资,节约财务费用0.8亿元,优化了资本结构。强化全面预算管理,公司可控成本费用较集团公司下达指标大幅下降。加强财务监督,严控财务风险,年内完成13家单位财务监督检查。开展财务共享建设,公司所有单位纳入财务共享平台,信息资源和人力资源得到科学配置,实现信息多跑路,人员少跑路。

(四)聚焦光伏、引领行业,科技创新取得新成果

深入贯彻落实习总书记视察公司指示精神,围绕集团公司建设世界一流企业的目标,紧抓打造核心竞争力这一要求,发挥完整的光伏产业链优势,强化上下游产业协同,科技创新和光伏产业发展得到了中办回访组和省委省政府的充分肯定。

搭建科研平台,取得丰硕成果。以合作、开放、共享为原则,加强与地方政府、国内外高校、科研机构和知名企业的合作,高标准建设青海省光伏产业科研中心等7个科技研发平台和实验室。与西宁市政府共建光伏技术中心,启动光伏产业新型技术研发平台建设,推进先进高效太阳能电池技术研发。加强产学研协作,成功发起组建“光伏发电产业技术创新战略联盟”和“青海省太阳能产业技术创新战略联盟”,引领行业发展的软实力进一步增强。公司水光互补科技成果获得国家电力管理创新奖及青海省、集团公司科技进步一等奖,太阳能光伏发电试验基地项目评价为国际先进水平。2017年,公司主持编写国家标准1项,参与编写国家标准9项,参与编写行业标准9项,公司科技影响力进一步增强。

注重成果转化,引领技术进步。全面开展光伏制造业技术改造升级,电子级高纯多晶硅质量、产量显著提升。在工信部指导下成功举办“集成电路硅材料产业发展座谈会”,提高了电子级多晶硅产品在国内的知名度和影响力。65微米金刚线单晶硅切片技术成功消化吸收,硅片产量达到7000万片,同比提升40%。西宁电池生产线PERC技术改造完成,电池转换效率由20.3%提升到21.4%。针对格尔木和共和地区光谱特点,研发定制化组件,较常规组件提升发电量2%以上,填补国际高海拔地区专用组件的空白。实证基地在线监测系统投入运行,实现了高精度数据采集,全系统、全天候实时数据在线监测分析。积极采用新技术、新产品,规模化应用高效双面组件配合平单轴跟踪系统,发电量提升20%,度电成本降低4%。

(五)深化改革、依法治企,合规管理取得新进展

2017年,公司顺应电力体制改革,紧密衔接集团公司战略管控调整,继续做好顶层设计和系统谋划,推动公司从规模思维向价值思维转变,从单一的发电企业向综合能源供应商转变,从生产型企业向生产经营型企业转变,实现公司升级发展。

体制改革深入推进。整合专业资源,加强沟通协作,推进大监督体系建设。明晰监督保障中心运作方式,以独立性、专业性和权威性的垂直监督,开展审计内控以上审下、纪检监察联点派驻、安全环保现场督查。财务、人力资源专业化服务水平逐步提高。拉开电站服务业发展序幕,夯实水电产业基础管理工作。实施鑫业公司内部模拟市场化改革,优化管理机构,建立市场化机制,员工工作积极性不断提高。依托大坝管理中心人员优势、技术优势,承担集团公司大坝中心组建任务,以专业化监督和技术支持为定位,完成大坝中心机构改制。签订“三供一业”分离移交框架协议26个,完成总项目的86.7%,开展17个项目可研设计,申报宁夏、甘肃地区8个项目分离移交补助资金,已拨付到位1175万元。

依法治企不断强化。明确党委在公司治理结构中的核心地位,完善总法律顾问制度并纳入公司章程。三项法律审核率持续保持100%。制度体系进一步完善,全年制定修订各类制度192部,形成公司有效规章制度345部。发布“十三五”知识产权发展规划,明确重点领域、关键技术发展方向,有效发挥知识产权推动创新发展的重要作用。修订完善公司权力清单和事权手册,在4个试点领域,建立了覆盖公司本部和28家基层单位的内控合规体系。通过月度跟踪督办和年底集中督导复核等措施,审计发现问题整改落实率大幅提升,以“整改促规范”专项活动取得实效。年内对基层单位以经济责任、工程管理审计、内控评价等方式进行全覆盖,过程监督控制得到强化,审计内控、监督、服务评价功能有效发挥。

(六)政治引领、服务大局,党建工作开创新局面

深入贯彻新时代党的建设总要求,认真落实国企党建工作会议精神,围绕集团公司“大党建、强体系、聚人心、创价值”的总思路,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,抓重点补短板,统筹推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设。

党建工作扎实开展。深入学习贯彻十九大精神,采取党委理论中心组学习、专家讲座、研讨会等多样化方式,全方位、多角度推进党的十九大精神宣贯,掀起了学习宣贯党的十九大精神热潮。将党建工作总体要求纳入企业章程,切实把党的领导融入公司治理重要环节。完成公司党组改党委工作。公司19个基层党委(总支)完成换届。制定《党建工作责任制规定》,全面推进党建工作检查与党组织书记述职评议考核工作。

党风廉政建设持续深化。贯彻《准则》《条例》等党内法规,落实“两个责任”,践行“四种形态”,突出抓早抓小抓严,认真履行监督执纪问责。加强党内监督,建立重点监督对象廉洁档案,开展党组织主要负责人和班子成员履行党风廉政建设主体责任及“一岗双责”情况评价。落实中央“八项规定”精神,严格执行集团公司“5条禁令、30个不准”,加强监督检查整改,巩固深化纠正“四风”成果,推动作风持续好转。

工会、群团作用有效发挥。培育“工匠精神”,举办两项省级技能竞赛和公司第二届光伏产业技能大赛,营造了员工崇尚技术的浓厚氛围。召开团员代表大会,完成团工委改设团委工作。拉西瓦发电分公司机械班获全国“工人先锋号”称号,海南光伏电站获青海省“高原工人先锋号”称号。公司系统职工(劳模)创新工作室增加到5个,陇电分公司“和鸣创新工作室”获青海省总工会命名。

企业文化建设持续深入。深入宣传贯彻集团公司“和文化”理念,制定公司企业文化建设方案,通过开展内外部调研,挖掘特质元素,提升品牌影响力,促进“和文化”在公司的落地与深植。在集团公司“秀安全、好声音、好故事”系列活动中取得优异成绩,形象展现了员工精神风貌与奋斗品格。荣获“青海省文明单位”“企业信用建设示范单位”等称号。多家单位获得地方政府先进荣誉。

精准扶贫工作稳步推进。建立健全组织机构,制定精准脱贫攻坚行动实施方案,细化分解11项工作措施。积极引导贫困户合理使用产业发展资金,落实到户资金119.04万元。完成贵南县500万元对口援建项目和200万元高原美丽乡村建设项目。

各位代表、同志们,2017年我们取得这些成绩,实属来之不易,更值欣慰和珍惜。这些成绩的取得,饱含着公司广大员工的艰辛努力和无私奉献,在此,我代表公司向全体员工和家属表示诚挚的感谢!

二、面临的形势

2018年是贯彻落实党的十九大精神的开篇之年,是推进国资国企改革、供给侧结构性改革的关键之年。随着党的十九大有关新举措的落地,供给侧改革持续深入,国内经济稳中求进,经营形势将呈现稳中有升的态势,做好全年工作,对我们打造企业核心竞争力,铸就新的竞争优势,具有十分重要的意义。

从机遇和有利条件看,一是党的十九大和中央企业座谈会对央企政治地位和社会责任提出了更高的要求。总书记视察公司并对光伏产业发展做出重要指示,为我们带来千载难逢的历史机遇。张高丽副总理和国家各部委主要领导到公司调研指导,集团公司、青海省地方政府各个层面给予高度关注和大力支持,这些都给我们带来了难得的发展机遇。我们要不忘初心,牢记使命,坚持产业报国,积极履行政治责任、经济责任和社会责任,发挥央企的作用,彰显央企的价值。二是集团公司与省政府签订项目合作协议,“十三五”期间在青海总投资1000亿元,继续做优做强做大新能源全产业链,共同推动清洁能源基地建设,打造海南州和海西州千万千瓦级可再生能源基地,推动公司光伏产业、电解铝、夏日哈木镍钴矿持续健康发展和其他能源领域深化合作,为公司今后一段时期的快速发展奠定了坚实基础。三是多年来,公司针对电力体制改革和能源变革趋势,坚持调结构、强管理、抓创新、稳增长、促改革、防风险,构建了适应电力市场化竞争,符合产业多元化管控的责权明晰、精简高效、规范运作的体制机制,为新形势下建设国内一流企业提供了坚强保障。

从新的挑战来看,2018年国家产业结构调整仍处于关键一年,电力市场化改革全面铺开,电力产能过剩与电量不足并存。随着输配电价的出台,电力体制改革将逐步深入,市场化竞争更趋激烈,发电企业的电价持续下调压力越来越大,度电利润空间持续收窄;企业快速发展和地方政策之间的矛盾较为突出,面临更多政策风险;新能源弃风弃光未能得到有效解决,补贴回收滞后问题日益突出,已投产项目面临降价风险;火电电价执行不到位,煤价攀升和运行小时数持续降低,经营环境恶劣;受市场行情不确定、大宗原材料涨价、运输成本较高等因素影响,协同产业经营压力依然很大。

同时,我们必须清醒认识到管理中存在的问题:一是公司的安全生产风险依然很大,安全生产责任制仍不够健全,安全基础仍不够牢靠,垂直安全监督体系作用发挥仍存在差距,员工违章行为时有发生。个别单位消防设施严重老化,对消防隐患重视不足。二是公司对快速的市场反应相对滞后,对政策和信息的收集、分析、应用还不够重视,成本意识和市场化经营的意识和能力有待提高。三是公司信息化应用与需求存在差距,缺少综合性数据应用分析平台。四是部分基层单位对合法合规经营重视程度依然不足,履职不到位,缺乏责任心,风险识别及防控能力仍然不足。

综上所述,我们既要看到有利条件,树立必胜信心,又要看到不利条件,保持清醒头脑,进一步增强忧患意识、责任意识。面对“十三五”艰巨繁重的改革发展任务,我们必须坚持绿色发展不动摇,持续优化产业结构;坚持创新驱动不动摇,持续领跑光伏产业;坚持提质增效不动摇,持续推动高质量发展;坚持深化改革不动摇,持续完善高效运营管控机制。

三、2018年的重点工作

2018年工作思路:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、青海省委十三次党代会和集团公司工作会议精神,坚持以安全生产为中心,以绿色发展为方向,以提升效益为目标,继续深化体制机制改革,增强创新创造能力、市场适应能力和成本控制能力,不断提升核心竞争力,努力打造国内一流清洁能源领军企业。

全年着力做好以下几方面的工作:

(一)着力抓好绿色发展,进一步壮大产业优势

大力发展以新能源为代表的清洁能源是推动能源领域深刻革命的迫切需要和重要载体。公司系统各部门、二级单位要结合实际、主动作为,紧密围绕集团公司新时期战略思路,把握未来能源发展趋势,保持新能源领先优势。

落实框架协议,加快推进项目建设。全力推进集团公司与青海省签订的《框架合作协议》落地。2018年末实现总装机规模1792.3万千瓦。核准(备案)电力项目7项,规模560万千瓦;开工电力项目15项,规模190.81万千瓦;新投电力装机11项,规模197.81万千瓦。积极协调国家能源局,稳步推进特高压外送通道配套电源点建设规划报批及后续工作。加快推进海南州多能互补示范工程建设,750千伏汇集站5月底前具备投运条件。6月底完成102万千瓦光伏投产,年底完成95万千瓦风电投产。推进海西州一万平方公里新能源发展规划落地。紧抓新能源发展窗口期,积极参与海西州格尔木、德令哈光伏应用领跑者基地投标。加大羊曲水电站环评与核准等前期工作力度,力争年内截流。西宁火电抓住供热资源配置机遇,完成换热首站建设,具备向城南多巴新区等地区供热的条件。做好西宁200兆瓦N型电池及组件项目的立项和批复工作,力争10月底主体工程完工。完成夏日哈木镍钴矿项目战略合作协议签订,取得采选项目环保、采矿证等手续,开展采选项目总承包招标工作并开工建设。完成埃塞哈雷雷-维尔巴萨水电项目协议签订并报集团公司投资决策。

拓宽发展渠道,加快新能源基地开发。集中力量做好海南“一区两园”建设,力争实现“技术领先、生态环保、智慧工程、多能互补”的引领工程。深入参与前期规划,以“四个统一”建设道路、升压站、送出线路、供水供电、绿化等配套公共基础设施,提供增值服务,推动新能源外送基地项目落地。依托夏日哈木镍钴矿采选项目,稳步推进供水、供电、供气、供热综合智慧能源建设试点工作。

(二)着力抓好安全环保和质量管理,进一步筑牢公司发展基础

牢固树立安全发展理念,弘扬“生命至上、安全第一”的思想,紧紧围绕“零事故、零死亡”的安全目标要求,站在“抓安全就是抓大事,保安全就是讲政治”的高度,以实实在在的行动抓好安全生产,实现“八个不发生”。

深入推进安健环体系建设与运行。改进安全环保垂直监督机制,切实发挥监督员的作用。完善各岗位安全责任清单,开展安全生产责任履职评价工作,落实“失职照单追责,尽职照单免责”。强化承包商安全管理,真正落实“等同管理”要求。建立隐患排查治理体系,开展分级隐患治理目录试点工作,建立责任到岗的隐患治理清单,推动全员排查治理隐患。开展果卜岸坡变形体风险评估,确保风险可控、在控。全面推进HSE管理工具的固化和融入体系工作,继续对9家基层单位的实施体系评估,新增两家以上“三钻”单位。 (下转四版)(上接三版)

强化安全生产“三基”“三防”。开展班组安全管理能力评价,狠抓班组安全管理短板,整体提升班组安全管理水平。落实矩阵式安全培训,加快各产业实操基地建设,及时开展安全实操培训。注重安全监督人员能力提升,研究制定激励措施,鼓励安全监督人员取得注册安全工程师资格,确保今年60%人员持证上岗。强化责任追究与违章考核,坚决遏制违章行为。落实电力技术公司技术监督职能,强化技术监督支撑作用。积极实施班多水电站330kV班唐线出线避雷器移位、龙羊峡水电站GIS设备改造等项目,提高设备设施本质安全。稳步推进鑫业公司消防系统监控改造,提高消防事故应急处置能力。抓紧实施门禁系统、建设工地视频监控系统以及安健环信息化系统项目,强化风险管控能力。

加大环境保护工作力度。全力推进水电和新能源项目环保验收,做到环保设施“三同时”,消除环保政策风险。组织实施大通河流域电站生态基流设施改造和班多电站鱼道建设。完成西宁火电废水零排放和2号机组超低排放改造项目。加快实施鑫业公司生阳极环境整治和2号脱硫系统改造、太阳能电力公司西宁项目废气排放达标改造等项目。实时监测和掌握污染物排放情况,严格做到污染物达标排放和危废安全处置。

建立全面质量管理体系。按照构建现代企业管理体系要求,公司本部开展“三标一体”体系贯标认证工作,未实施质量体系贯标的单位年底前实现体系贯标,提升质量管理水平。太阳能电力公司、新能源分公司、鑫业公司要持续提升产品质量,提高市场竞争力。工程项目要从项目前期开始树立质量意识,从源头抓质量,从材料入口抓质量,从项目开发全过程抓质量。设备管理要从设备选型、采购、运行、维修、报废等全过程加大质量管控,强化设备全寿命质量管理。服务单位要转变观念,提高服务质量,提升生存能力。各单位要强化全面质量管理,适时导入卓越绩效模式,争创质量标杆和质量奖项。

(三)着力抓好提质增效,进一步提升公司经营效益

效益最大化是企业经营发展的目标。我们要以“质量第一、效益优先”为原则,充分发挥公司综合产业集群优势,协调各板块间的互补作用,不断降本增效,提升公司综合盈利能力。

全年计划完成发电量493.99亿千瓦时。其中,水电363.48亿千瓦时,光伏49.47亿千瓦时,风电15.04亿千瓦时,火电66亿千瓦时。全年生产电解铝56.5万吨,炭素28.6万吨。多晶硅2200吨,其中电子级多晶硅400吨。硅片8038万片,电池654.52兆瓦,组件610.33兆瓦。

电力板块:提高水电机组调节能力,为电网提供优质辅助服务,增强水电资产盈利能力。开展状态检修工作论证,降低水电检修成本。开展以保护及自动化装置、消防和防汛为重点的隐患排查工作,确保电站安全稳定运行。做好龙羊峡、公伯峡等5座大坝安全定期检查。健全技术监督网络,构建新的试验数据评价体系,建立设备设施健康档案。开展流域水库集中优化调度研究,加强水库经济运行,努力多发电量。积极与黄委沟通,应用国家海洋局和黄委共同开展的生态流量科学研究成果,将7、8月份黄河入海水量提前至5、6月份,促成水电提前增发,力争2018年龙羊峡出库水量达到180亿立方米以上。做好黄河水电送山东,李家峡核价电量跨省外送工作。加强电网对新能源电站限电原因及电量交易情况分析,合理调整电站AGC控制策略,制定提高发电量的措施。做好外送市场开拓,积极参与市场交易。推进智能诊断平台建设,提高新能源故障诊断水平。开展风、光功率预测精确度研究,适应“两个细则”要求。按照专业化管理思路,引进和培养风电技术骨干,实现风电检修维护专业化。出台新能源技术监督规范,提升技术监督水平。研究碳资产和绿证交易政策,不断挖掘资产盈利能力。火电提高设备可靠性和点检定修质量,狠抓节能降耗管理,降低煤耗和厂用电率。通过优化锅炉燃烧、调整运行方式等手段,努力完成年度发电任务。做好工业供汽和民用供暖工作,力争将供电煤耗下降至300克/千瓦时以内。

协同板块:积极开展行业对标和技术攻关,加强工艺技术管理,实施电解槽综合节能改造,力争电解铝综合电耗等关键技术指标达到本地区先进水平。开展炭素系统技术升级改造,实现炭素系统稳定生产且达到设计产能。加强市场研判,减少原材料价格波动对效益的影响。电池组件项目开展行业对标,推广新材料应用和技术改造,降低物料单耗,提升市场竞争能力。完成西宁硅片产能提升改造项目,力争10月投产。实施西安电池生产线技术升级改造项目,年内具备试生产条件。多晶硅实施2500吨/年电子级多晶硅工艺系统优化改进项目,进一步降低生产成本,提高产品质量的稳定性。强化市场营销,提高电子级多晶硅市场份额。健全激励机制,争取电子级多晶硅销售400吨。协调推进电子级多晶硅项目纳入国家集成电路发展整体规划和《中国制造2025》项目库。

精细管理:持续推进“两金”压控,加速资金周转,提升资产运营效率。继续加强税收筹划,跟踪环保税等新税种的出台,控制公司税负,防范税务风险。加强预算管理,强化成本费用分析和控制。探索新型融资模式,压降融资成本。开展财务管理能力评价,完善财务共享建设,提升财务管控能力。完成水电和新能源13个项目的财务竣工决算,真实完整反映资产价值。加强财务监督,防范财务风险,筑牢财务安全防线。加大综合计划执行的刚性和合同监控成果的反馈,有效分析评价各项经营成本。以推动价值管理为重点,进一步深化对标工作。建立以客户为中心的营销理念和以市场为导向的营销机制,统筹新能源电量现货交易策略,研究切实可行的消纳、营销方案,确保公司效益最大化。加大电费回收力度,确保电费收入颗粒归仓。售电业务要提升市场意识,力争实现突破。加强物资招标采购管理,完成集团公司物资采购管理系统在公司的部署工作,完善各板块物资储备定额管理,强化物资仓储管理,不断降低成本。

(四)着力抓好创新驱动,进一步增强公司核心竞争力

创新是引领发展的第一动力。抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。要深刻学习领会习总书记视察公司指示精神,把创新摆在公司发展的核心位置,勇挑行业引领重担,坚持走创新创造之路,紧紧依靠科技创新转换发展动力。

打造绿色光伏,巩固技术领跑优势。争取把太阳能发电系统实证实验基地打造成为能源领域国家级实验室。加快新能源产业综合研发中心建设,确保7月份投运。开展光伏产业各环节技术研究,在电子级多晶硅材料、高效光伏电池技术、光伏系统设计等方面继续保持行业领先优势。加快实施水光互补、共和光伏实证基地研究成果的应用转化,加强多类型能源结构下,水、光、风及储能的最佳容量配比决策模型研究,依托千万千瓦级多能互补清洁能源基地建设,引领全球清洁能源综合利用发展方向。密切跟踪国内外主流储能技术发展情况,结合镍矿开发,加快推进电站储能关键技术应用研究,掌握储能规模化应用控制系统核心技术。加强大型风电基地协同控制技术应用研究,进一步释放控制技术对区域风电场群发电量提升的潜力,提升风力发电的效益水平。

调整生产管理体制,提升运营管理水平。推进管理信息化建设,充分利用大数据、人工智能、云计算等先进信息技术,加快大数据中心共享平台建设,高水平建成西宁、西安新能源生产运营中心,搭建新能源电站智能化、数字化运营平台。今年新投项目全部对接新系统运行,已投运电站年内全部完成接入,提高新能源电站管控能力。水电板块运用新技术、新产品,全面提升水电站技术改造水平,焕发新活力,努力向智能化水电站方向发展。

(五)着力抓好管理创新,进一步提升公司管控能力

加强管理是企业发展的永恒主题,尤其是在公司提出建设国内一流企业的关键时期,要运用好科学管理工具,进一步深化改革措施、健全体制机制,防控风险、合规经营,推进公司治理体系和治理能力现代化。

持续深化体制机制。按照“集中控制、远程诊断、智能运行、区域维护、状态检修”的总体要求,开展新能源发电产业体制机制改革。电力检修公司、电力技术公司等电站服务业要树立全新的市场理念,逐步以市场价格提供优质服务。发电公司要当好业主,提升契约化管理能力。推动西宁配售电公司在节能改造、综合能源销售上有实质性突破。海南新能源投资公司、海西智慧能源公司和风力发电公司按照“保市场不保价格”的方式提供产品和服务,为业主增值。评估、总结鑫业内部模拟市场改革经验,不断完善内部管理机制。继续推进“三供一业”分离移交工作,确保2018年底完成全面移交任务。优化综合业绩考核体系,加大成本控制、市场开拓与工资的联动力度,纠正“大水漫灌”式普涨思维,加大对关键人员的精准激励,试点推进市场化薪酬改革,建立组织绩效与员工发展需求趋同的激励机制,有效发挥员工积极性和潜能。

强化法律风险防控机制。健全以事前防范为主的法律风险防范体系,有效防范企业法律风险。细化依法治企考核评价指标,完善依法治企考核评价体系。加强法律人才队伍和履职能力建设。开展规章制度评估及经验反馈,提高执行力,确保规章制度的有效性。加强项目知识产权管理,将科研项目与知识产权管理有效衔接,确保技术创新、技术研发、风险防控等有效协同。加快已建水电站建设用地合规工作。

加强审计内控全过程管理。规范基层合规管理,提升岗位合规要求,强化内控合规保障能力。优化整合风险管理工具,促进全员参与风险管理,切实提升风险管控的实效性。按计划开展审计,加强与基层单位对审计成果的信息沟通,有效推进审计后续管理提升。开展基层单位关键经营管理岗位履职内控评价工作,提高专业履职能力,提升内控评价增值服务效果。

(六)着力抓好党的领导和党的建设,进一步提升党组织政治核心作用

把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,全面加强党的领导和党的建设,坚持党要管党、从严治党,不断提高党的建设质量,充分发挥政治优势,为持续推动公司做强做优做大,建设具有核心竞争力的一流企业提供坚强保证。

深入学习贯彻党的十九大精神。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,准确把握十九大精神实质和科学内涵,打牢理想信念宗旨根基,真正做到学懂弄通做实。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚持用党的创新理论指导实践、推动工作,以“四个转变”全面落实“四个扎扎实实”重大要求。

全面推进党建工作。各级领导干部要从讲政治的高度落实党建工作责任,逐步把党建工作纳入综合业绩目标考核。以提升基层组织力为重点,推进支部标准化建设升级,落实支部“三会一课”制度,细化实施《党员量化考核办法》,丰富党员责任区、党员示范岗等主题实践活动。基层单位党组织要按照公司“三重一大”决策制度和党委议事规则等决策制度,上半年完成本单位相关制度的修订。

不断强化监督执纪问责。各级纪检监察机构要坚守职责定位,强化监督、铁面执纪、严肃问责,忠实履职尽责。锲而不舍抓好中央“八项规定”实施细则精神的落实,严格执行集团公司新“5条禁令、30个不准”,聚焦“七个有之”,着力纠正形式主义、官僚主义问题,坚决防止“四风”回潮复燃。加强纪律建设和纪律教育,使铁的纪律转化为党员的日常习惯和自觉遵循,在公司系统营造“风清气正、干事创业”的良好政治生态。

围绕中心任务开展群团工作。强化工会组织建设和职能作用发挥,提升工会组织参与企业管理的能力和水平。落实集团“双创”工作要求,继续建设一批职工(劳模)创新工作室。积极开展各类劳动竞赛和职工文化活动,激发职工的劳动热情和创造力。加强基层团组织建设,深化共青团学习教育活动,开展青年文明号、青年突击队创建,培养优秀青年奋斗者。

丰富企业文化新内涵。深入开展安全文化、创新文化、廉洁文化、奋斗文化等专项文化建设,持续推进“和文化”与企业管理深度融合,培育公司企业文化示范项目。建立“创新创造、持续奋斗、和谐共生”核心价值观落地机制,营造人人争当奋斗者的企业氛围。梳理公司各类品牌资源,推进品牌传播,着力提升黄河公司品牌影响力。

认真履行央企社会责任。按照2020年实现全面建成小康社会的奋斗目标,加大精准扶贫工作力度。建成泽库县羊旗村畜牧养殖合作社产业帮扶项目,力争实现2018年度贫困人口人均可供支配收入达3762元的阶段目标。持续开展尖扎县尕布村的脱贫整固提升工作。

同志们,站在新的起点上,我们的使命光荣,责任重大。让我们在省委省政府、集团公司和公司党委的正确领导下,不忘初心,牢记使命,以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加饱满的激情,团结一致、攻坚克难、开拓创新,持续奋斗,努力推动各项工作迈上新台阶,为建设国内一流清洁能源领军企业而努力奋斗。


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